Fast 91'000 geschützte Baudenkmäler und archäologische Stätten in der Schweiz

2023 wurde bei den Kantonen die zweite nationale Erhebung zu Baudenkmälern, Archäologie und Ortsbildschutz durchgeführt. Sie beschreibt den Stand von 2022 und zeigt die Entwicklungen seit der ersten Erhebung im Jahr 2018 (Beobachtungsjahr 2016) auf. Die Statistik ist in drei Bereiche unterteilt: Baudenkmäler, Archäologie und Ortsbildschutz.

Zunahme der erfassten und geschützten Baudenkmäler
2022 zählte die Schweiz 303'482 erfasste Objekte von denkmalpflegerischer Relevanz, d. h. Gebäude, Brücken, Brunnen oder Statuen, die aus historischer, wissenschaftlicher und künstlerischer Sicht herausragen und in Inventaren der Kantone und Gemeinden gelistet sind. Gegenüber 2016 (271'527 Objekte) entspricht dies einem Anstieg von 12%. Grund für diese Entwicklung sind revidierte Kantonsinventare, die Aufnahme neuer Bauwerksarten und die Anpassung gesetzlicher Bestimmungen.

Lediglich 90'806 bzw. 30% der erfassten Objekte waren rechtlich geschützt. Der Anstieg der Anzahl geschützter Objekte (+21%) betrifft in erster Linie Baudenkmäler von lokaler Bedeutung (+31%) und weniger Objekte von regionaler Bedeutung (+15%). Die geschützten Objekte machen rund 5% des Schweizer Gebäudebestands aus. In der Schweiz sind ferner 4092 Objekte von nationaler Bedeutung erfasst. Dabei handelt es sich um historische Bauten und archäologische Stätten.

Grosse Dynamik bei der Archäologie
2022 wurden 53'268 archäologische Stätten gezählt (+27% gegenüber 2016). 12'651, also rund ein Viertel, waren rechtlich geschützt. Die Kantone legen zudem archäologische Perimeter fest, also Gebiete mit archäologischem Potenzial. Deren Zahl lag bei 17'304 (+71%) und ihre Gesamtfläche erhöhte sich um 104% auf 86'419 Hektaren. Der Anteil der geschützten Perimeter machte 51'668 Hektaren bzw. 1,3% der gesamtschweizerischen Fläche aus.

Diese Zunahmen sind darauf zurückzuführen, dass die Kantone infolge von Entdeckungen, Prospektionen oder Sondierungen seit der letzten Erhebung neue Stätten in ihre Inventare aufgenommen haben. Darüber hinaus ist eine starke Bautätigkeit und eine Verdichtung der städtischen Gebiete zu beobachten.

7'500 schützenswerte Ortsbilder in der Schweiz
Ein Ortsbild ist schützenswert, wenn die Qualität der Bauten, Strassen, Plätze, Gärten, Pärke und Kulturland sowie ihre Beziehung zueinander einen kulturellen Wert darstellen. Der Ortsbildschutz fällt in erster Linie in die Zuständigkeit der Gemeinden. 2022 zählte die Schweiz 7'502 schützenswerte Ortsbilder mit einer Gesamtfläche von 44'835 Hektaren. Davon figurieren 1'265 Ortsbilder im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung (ISOS).

Finanzierung liegt hauptsächlich bei den Kantonen
In der Schweiz tragen die Kantone den Grossteil der denkmalpflegerischen Ausgaben. 2022 wendeten sie 74 Millionen Franken für Baudenkmäler auf: Davon stammten 36 Millionen Franken aus den Kantonsbudgets und 38 Millionen Franken von Swisslos und der Loterie Romande. Für die Archäologie gaben die Kantone knapp 69 Millionen Franken aus, wobei die finanziellen Mittel mehrheitlich aus den Kantonsbudgets (61,5 Mio. Franken) stammten. Der Rest wurde von Dritten (6,3 Mio. Franken) und von den Lotterien (1,2 Mio. Franken) eingebracht.

Der Bund leistet subsidiäre finanzielle Unterstützung, über Einzelverträge mit den Kantonen (Programmvereinbarungen) oder punktuelle Hilfen (im Einzelfall). Im Jahr 2022 beliefen sich die Bundesbeiträge an die Kantone im Bereich Denkmalpflege und Archäologie auf 26 Millionen Franken. Sie wurden mehrheitlich (18 Mio. Franken) im Rahmen von Programmvereinbarungen ausbezahlt, die restlichen 8 Millionen wurden fallweise entrichtet.


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